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在党政干部会议上的讲话

作者：闵涛文章来源：闵涛的学习笔记点击数：2082 更新时间：2007/11/11 2:51:39

同志们：今天这次会议非常重要，是我们学校事业发展进入关键时期召开的一次重要会议。刚才，周校长对本学期的工作做了全面部署，并就学校的发展目标、学科建设、教学质量、科研创新、依法治校、从严治学治教、勤俭办学等中心任务做了重要讲话。虽然布置的是本学期要做的主要工作，但这些工作任务的完成将对学校的未来产生深远影响，对学校奋斗目标的实现起到实质性推进作用。周校长的讲话具有统一认识、组织动员和工作要求等多重意义。希望全校各级领导班子和党政负责同志认真学习周校长的讲话，认真研究学校本学期的工作要点，结合本单位的实际，创造性地开展工作，全面地、协调地、高质量地完成各项工作任务。现在，我利用全校党政干部会议的机会，结合周校长的工作部署，从统一认识、解放思想、推进工作的角度，讲一些思想认识和观点，供大家参考。学校和国家一样，在其发展的关键时期必须把统一认识、解放思想、推进工作作为最重要的事情着力做好。回顾改革开放以来的历程，实践是检验真理的唯一标准的大讨论、小平同志南巡重要谈话、三个代表重要思想的发表，都是我们党在国家发展的关键时期用来统一认识、解放思想和推进工作的重大举措。统一认识要有基点，解放思想要有理论，推进工作要有方针。学校党委常委经过认真学习党的十六大和十六届三中全会精神，学习十届人大二次会议精神，学习教育部部长周济同志在我校的重要讲话和指示精神，一致认为科学发展观最适合作为我们目前和今后相当长时期统一认识的基点，解放思想的理论和推进工作的方针。所以，校党委发出通知，要求在全校范围内开展科学发展观的学习讨论活动，并邀请哲学社会学院孙正聿教授为校、院两级理论学习中心组作了关于科学发展观的辅导报告。科学发展观是以胡锦涛为总书记的党中央在毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想指导下，按照党的十六大精神，根据新的形势和任务所提出的。科学发展观进一步指明了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略，进一步明确了中国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指导方针。只有认真学习科学发展观，以科学发展观为指导，辨证地认识和妥善地处理与发展相联系的各方面的重大关系，发展才能有新思路、新局面。（顺便说一下，胡锦涛总书记在邓小平同志诞辰100周年纪念大会上的讲话中再次深入阐述了科学发展观，并号召全党全国人民坚持树立和落实科学发展观，不断开创经济、政治、文化全面发展的新局面。）学习科学发展观，首先要深刻认识科学发展观的内涵。科学发展观核心是发展，精髓是科学，其基本内涵是三句话：以人为本、全面协调、可持续发展。其次，科学发展观包括丰富的内容，可以延伸或派生出一系列重要观念。例如，（1）科学的人才观。毛泽东同志讲过，人是世间最宝贵的。这里的人肯定不是只会享受而不去干活的人，不是人口而是人才，不是人的数量而是人的质量和素质。去年年底中央召开了全国人才工作会议，提出了人才强国战略，并强调实施人才强国战略必须转变人才观念。今年年初学校党委提出了人才强校战略，实施人才强校战略要以科学的人才观为指导。（2）科学的资源观。没有科学的资源观就谈不上可持续发展。过去人们总讲我国幅员辽阔，地大物博，好像自然资源源源不断、生生不息，结果造成很多严重失误。如果说可持续发展论题在70、80年代提出的时候主要是针对环境问题的话，那么，现在讲可持续发展主要是针对资源问题。不仅包括自然资源，也包括人力资源。（3）科学的制度观。发展离不开制度。制度既是保障机制，也是政治和管理资源。先进的、文明的、以人为本的制度是有利于发展的优质资源。通过制度建设和制度创新，塑造良好的人文环境，创造自由平等的竞争机制，优化资源配置，建立公正的规则体系、高效的组织体系和合理的治理结构，将从根本上保障学校全面、协调、可持续地发展。（4）科学的改革观。国内外的实践证明，不改革不行，乱改革也不行。改革应当以人为本，以人的幸福、人的全面而自由的发展为宗旨。党的十六届四中全会将集中讨论如何提高中国共产党执政能力问题，并做出相应决定。在这个决定中将明确提出建立和谐社会。和谐社会是以公平、繁荣和稳定为根基的。对我们来说，建立和谐吉大，也是非常重要的价值追求。我们原五校文化积淀中有和衷共济的良好底蕴，刘中树校长曾经讲过和合精神。我们要以科学发展观为指导进行改革，改革出公平和民主，改革出团结和稳定，改革出效率和繁荣，改革出人气和志气。（5）科学的政绩观。急功近利，凭借资源消耗发展经济，不惜耗尽前人积累而铺摊子、大搞劳民伤财的花样工程，把成绩作为功劳和资本，这是当前一些地方党政官员的政绩观。这种政绩观颇有感染力和辐射力。我们有些同志就深受这种政绩观的影响。好像把本部门、本单位的事情做大做全，多设专业，多招生，多要编制，没事找事干，就算有成绩了，有政绩了。这种只顾外延扩张而忽视内涵发展的政绩观，有弊无利，严重妨碍并将继续妨碍我们的事业协调、有序、持续发展。从以上例举可以看出，科学发展观具有丰富内涵和意义，具有鲜明的时代精神和现实针对性，所以它才能够成为我们党和国家的指导方针，我们才选择它作为统一认识、解放思想、建设高水平研究型大学的思想理论基础。下面，我着重在学校工作中如何理解和落实以人为本、全面协调、可持续发展谈几点认识和意见。一、关于以人为本以人为本的核心要义是：以人为中心，一切从人出发，把人作为观念、行为和制度的主体；人的解放和自由，人的尊严、幸福和全面发展，应当成为个人、群体、社会和政府的终极关怀；作为主体的个人和团体，应当有公平、宽容、诚信、自主、自强、自律的自觉意识和观念。以人为本作为观念体系就是人文精神或者说人文主义。在当代中国，党中央提出以人为本，目的在于明确人是社会发展的价值目标，也是社会发展的强大动力。以人为本要解决的是为什么发展、如何发展的根本问题。就我们学校来说，以人为本至少涉及这样一些认识和观念：第一，人是目的，人是一切工作的出发点。建设高水平研究型大学，或者说建设一流的社会主义大学，其目的归根结底是为了人。首先是为了学生。学校必须以学生为本位，一切围绕着学生的全面而自由的发展，学校的中心任务是培养人、教育人，围绕着培养人、教育人这个前提而做好教学、科研、学科建设和管理。如果一所大学不以培养人、教育人为根本任务，这所大学的性质就要出问题了，发展方向就产生了偏差。大学与科学机构的根本区别就在于大学的中心任务是教书育人。以学生为本，最重要的是为学生提供优质的教育产品，无论是教材、课堂教学、实习实践、课外活动，都应当是高质量、高水平的。以学生为本，要求公正、公平、公开地处理涉及学生学业的问题，诸如招生录取、转专业，评优评奖，助学贷款，特困生补助，保送研究生，推荐学生就业，等等，都要体现程序公正和公开，体现平等的尊重和关怀，让学生们充分体验大学的神圣，大学的尊严，体验教育公正和公平。可以设想，一所大学失去了教育公正，它还能培养出什么样的学生呢？在我们学校，什么不好的事情都不应该做，但最不应该做的就是因为有失公正或显失公平而伤害学生的情感，扭曲学生的心灵，使他们在接受教育阶段就产生有权有势有钱就能获奖、就能入党、就能当官，甚至能够逃避应有的处分和处罚的印象，这对学生的健康成长不利，对社会也是极其有害的。以学生为本，还要求我们务必切实保护学生的切身利益，特别是认真对待他们在学习、生活、校园文化等方面遇到的问题和困难。以人为目的也必然要求我们时刻把教职员工的根本利益放在心上，把发展的成果惠及广大教职工，使学校事业发展与教职工的生活质量提高改善同步。毛泽东同志提出为人民服务；江泽民同志提出立党为公、执政为民；胡锦涛同志提出权为民所用，情为民所系，利为民所谋，都应当成为学校各级领导班子的自觉认识和行动。前不久，我参加中央考察团在上海考察，上海市委用三句话概括以人为本，非常精辟，即实现人民的愿望，满足人民的需要，维护人民的利益。这对我们准确把握和实践以人为本的原则很有启发。第二，人是主体，先人后事。学校的主体是人，人力资源是第一资源，而且是最重要的资源。没有人一事无成，没有人力资源是最大的贫穷。学校的发展依靠人，依靠人力资源的开发。我们学校主管人事工作的副校长王胜今教授是人口学家，他告诉我们中国人口工作的核心是把人口转化为人力，把人口负担转化为人力资源。我们吉林大学人多，号称十万。这是我们的优势，也是我们的负担。如果通过我们的开发和人事改革能够把十万人口都变成人力，而且成为优质人力资源，转化为我们发展的强大动力，我们面对就是优势和潜力，而不是负担。我们有些同志思想观念有问题，总是见物不见人，习惯于伸手要房子、要设备、要经费，而从不认真研究队伍建设，尤其是不注重培养学术新人，结果大楼盖起来了，家具搬进去了，人才却流失了；设备到位了却没有人会用或者设备的功能只开发出很少一部分；等等。第三，善于发现和依靠关键人才。意大利著名经济学家帕累托（Vilfredo Pareto）在研究英国经济和社会时发现一个有趣的现象：20%的人占有80%的资源，创造和控制着80%的财富。后来，美国哈佛大学吉普夫教授、管理学家朱伦工程师将这一发现概括为80/20法则。他们继而发现，无论什么地方，总是20%的人决定企业的收入，20%的人决定一个公司的兴衰，20%的人决定着一个社会的进程。这个法则在我们学校也得到了证明。统计表明，在我们学校，20%的人发表了全校约80%的高水平论文（SCI、EI、CSSCI收录的论文），20%的人承担着国家重点学科、国家重点实验室、教育部人文社会科学重点研究基地和教育部重点实验室的建设。总之，是20%的人创造着我们吉林大学80%的学术成果和学术声望。所以，以人为本，首先要依靠这20%左右的优秀人才。遵循这一法则，我们要发现关键的20%人才，向这关键的20%人才倾斜，无论是资源配置、岗位津贴发放，还是其他无形价值的分配，都要根据效率优先、兼顾公平、按劳分配的原则，理直气壮地实施倾斜政策。根据80/20法则，我们要着重创造性人才的培养、引进和发挥作用，着重创新团队的建设，要舍得把钱用在造就和引进一批具有世界一流水平的学术带头人和学术团队上，用在有潜力的中青年学术骨干的培养和深造上。实事求是地说，我们大多数学科缺少的并不是先进设备，并不是房舍，而是缺乏具有创新思维和创新能力的人才。前不久，TCL公司广泛散发招聘人才的广告，广告词是将来，就有将来。十分耐人寻味。在制定和实施985工程建设项目的过程中，教育部出台了高层次创造性人才计划、长江学者和创新团队发展计划、新世纪优秀人才支持计划、青年骨干教师培养计划、研究生教育创新计划。我们要抓住这些机遇，推进人才强校战略的实施。第四，人尽其才，各尽所能。在依靠少数关键人才的同时，要使所有人各尽其能。学校的每个职工，无论是教师、干部，还是教辅、工人，都应当尽职尽责，把自己的潜能发挥极致，对学校做出贡献。如果你是学科的首席学术带头人，就要发挥学术带头人的作用，规划学科、凝练方向、组织团队；你是一个教研室主任，就要制订科学的、先进的教学计划，合理调配师资，开展教学研究，检查指导教学工作；你是一个处长，就要带领全处同志，高效率、高质量、创造性地完成校长交给你的任务；你是一个收发员，就应该把信件准确、及时的投放给收件人；你是保洁员，就应该把公共活动场所打扫得干干净净，让别人无可挑剔。当然，要发挥每个人的作用，就要认真研究每个人的素质、能力、个性，把他放在适合他的那个位置上，让他在那个位置上发挥作用。本学期机构改革、干部调配、人事改革将会遵循人尽其才的原则。第五，激发潜能，消解惰性。达尔文的生物进化论发现了优胜劣汰、物竞天择的规律。这一规律也适用于人类社会。竞争才能有创新，竞争才能出优势，竞争才能有活力。美国学者劳伦斯·彼得等在论述管理学的金科玉律时讲述两个例子，说明竞争才有活力。一个是关于鲶鱼的效应。以前，挪威人从深海捕捞的沙丁鱼，总是没有到达岸边就已经口吐白沫，渔民们想了很多办法，想让沙丁鱼活着上岸，但是都失败了。然而，有一条渔船总能带着活鱼上岸，他们带来的活鱼自然比死鱼的价格贵出好几倍。这是为什么呢？这条船有什么秘密呢？后来，人们发现，原来他们在沙丁鱼槽里放进了鲶鱼。鲶鱼是沙丁鱼的天敌，当鱼槽里同时放有沙丁鱼和鲶鱼时，鲶鱼出于天性会不断地追逐沙丁鱼。在鲶鱼的追逐下，沙丁鱼拼命游动，激发了内部的活力，从而活了下来。另一个是美洲虎的故事。在秘鲁的国家森林公园，生活着一只年轻的美洲虎。为保护这只珍稀的老虎，秘鲁人在公园中专门建造了一个虎园，并精心设计了豪华虎房。虎园里森林茂密，百草芳菲，沟壑纵横，流水潺潺，并有人工饲养的牛、鹿、羊、兔供老虎尽情享用。凡是到过虎园参观的游人都说，如此美妙的环境，真是美洲虎生活的天堂。然而，让人感到奇怪的是，从没人看到美洲虎去捕捉那些专门为它准备的活食；从没人见它王气十足地纵横于雄川大山，啸傲于莽莽丛林；甚至不见它像模像样地吼上几嗓子。与此相反，人们经常看到它整天呆在装有空调的虎房里，或打盹儿，或耷拉着脑袋，睡了吃，吃了睡，无精打采。有人说他也许太孤独了，若有个伴儿，或许会好些。于是，秘鲁政府通过外交途径，从哥伦比亚租来一只母虎与它作伴，但结果还是老样子。有一天，一位动物学家到森林公园来参观，见到美洲虎那副懒洋洋的样子，便对管理员说：老虎是森林之王，在它所生活的环境中，不能只放养一群整天只知道吃草，不知道猎杀的动物。这么大的一片虎园，即使不放进几只狼，至少也应放上两只豺狗，否则，美洲虎无论如何也提不起精神。管理员听从了动物学家的意见，不久便从别的动物园引进了几只美洲豹。这一招果然奏效，自从美洲豹进虎园的那一天，这只美洲虎再也躺不住了。它每天不是站在高高的山顶上愤怒地咆哮，就是犹如飓风般俯冲下山，或者在丛林的边缘地带警觉地巡视和游荡。老虎那种刚烈威猛、霸气十足的本性被重新唤醒。它又成了一只真正的老虎，成了这片广阔虎园中真正意义上的森林之王。这两个例子说明没有竞争就没有生机，没有忧患就没有作为，没有对手就没有进取。所以，在我们吉林大学的制度建构中，在我们的管理工作中，必须引进竞争机制，打破四平八稳的安全感，要有目的地制造紧张气氛和张力机制，打破会使我们慢慢死去的平衡感和惰性。第六，人文关怀。以人为本就要提倡用善意和真诚处理人际关系。就我们学校来说，人与人的关系越来越成为关乎学校事业发展的重要因素，成为思想政治工作的重要内容。思想政治工作不能喊空口号，不能贴标签，要贴近实际，贴近生活，贴近师生。新吉林大学是由五校合并的院校，在合并过程当中学校党委和行政一向注重人际关系的处理，但是还存在不尽人意的情况，影响着学校的团结、稳定和发展。在这种情况下，我们要强调人文关怀，强调信任、理解和宽容；强调沟通，预防误会发生，一旦出现误会要及时消解。尤其是各级领导同志，必须从党性出发，从大局出发，要与人为善，不要与人为恶。对于那些心情不舒畅，心中有怨气，心里有顾虑的同志，要多接触，多沟通，多开导，而不要火上加油，伤口撒盐；要善于团结批评过自己、与自己有过意见分歧的同志一道为学校的事业发展而共同努力工作。二、关于全面协调发展学校的事业包括方方面面，教学、科研、学科、师资、干部、党建、思政、群工、资产、后勤、基建，校园文化，等等。教学里面包括本科生教学、研究生教学、大专和高职教育、远程教育、继续教育等，科研里面包括自然科学研究、工程技术研究、人文社会科学研究等，学科建设里面包括重点学科、准重点学科、交叉学科、新兴学科、传统优势学科等等，哪一个方面都不能忽视，不能让它成为被遗忘的角落。这就叫做全面发展。全面发展的各个方面不是孤立进行的，而是互相协调的，其中相当多的方面是相互支撑、相互补充、相互依赖的。例如，科学研究与教学就是相辅相成的。一方面，高质量的教学是以高水平的科学研究为前提和支撑的，特别是高年级本科生教学和研究生教学，教学内容基本上就是教师本人或其他学者的最新科学研究成果；另一方面，教学过程也是检验科研成果的重要渠道，教学中教师与学生的对话、学生对教学内容的讨论、质疑、证伪就是对科学研究成果的检验，它有助于教师修正或完善自己的观点或改进自己的研究方法，不仅如此，在教学过程中教师还可以从学生那里发现科学研究上的许多问题、论题和课题，发现可以利用的科研资源。所以，教师应当既重视科研，又重视教学。再如，教学、科研等业务工作要与思想政治工作协调发展，一方面，思想政治工作围绕着教学、科研、学科建设等中心任务进行，为建设高水平研究型大学提供思想保证和政治保证；另一方面，教学、科研、学科建设也要承担起对学生进行思想政治教育的责任，在培养某种人的同时，把学生培养成人，在把学生培养成为知识分子的同时把他们培养成为知道分子。在建设高水平研究型大学的过程中，全面协调发展不是齐头并进，也不可能是齐头并进；在资源相对不足的情况下，全面发展不能搞平均主义。如果盲目地齐头并进、搞平均主义，那就没有全面协调的发展了，而只能是大家都踏步不前，甚至出现全面后退。所以，我认为，全面协调发展有一个重要前提，即在建设高水平研究型大学这一奋斗目标下的全面协调。在这个前提下，让那些代表先进生产力、代表先进文化的优势学科、优秀团队优先发展起来，率先突围出去，形成吉林大学的核心竞争力，在国内外高校的竞争环境中为吉林大学创造令人瞩目的学术声望，树立吉林大学的良好形象。所以，在211工程、985工程的规划和实施中，必须贯彻有所为有所不为的战略方针。利用211工程和985工程建设资金，支持、推动优势学科率先发展起来，成为精品学科或者王牌学科。如果这些学科能够位居全国同类学科的前列，攀登领先地位，其中个别一级学科或者若干基础性、主导性、综合性二级学科能够达到国内第一或者是并列第一，我们就进入了中国一流大学的行列。这就涉及到有所为有所不为与全面协调发展的关系。教育部周济部长经常把有所为有所不为的思想表达为有所不为才能有所为。我理解，有所为有所不为是战略思想，有所不为才能有所为属于政策策略。有所为有所不为（或者说有所不为才能有所为）的战略和策略引导我们在规划和实施重点建设工程（例如211工程、985工程等）时要有上有不上，有先上有后上。能够进入211工程和985工程建设项目的只能是少数学科。国家实施211工程和985工程建设项目的目的在于建设重点学科，建设世界一流大学和高水平大学，因而在决定哪些学科进入211工程和985工程的时候是优中筛优，强中选强，因为只有那些优势学科中的领先学科、强势学科中的重点学科，才能通过若干年建设攀登世界一流。在重点建设项目上不能搞平均主义，不能撒芝麻，必须扶强保重，有所不为。但是，有所为有所不为（有所不为才能有所为）这个战略思想不能泛化为学校工作的总路线，扩大到教学科研管理的各个领域。我们知道，我们学校有些学科根本不可能成为世界一流，甚至不可能成为高水平，至少在相当长的时期不可能成为一流或高水平。这是不是意味着对这些学科可以不为，可以撒手不管，让它自生自灭或者立即消失呢？显然不能。德国哲学家黑格尔有句名言，凡是存在的都是合理的。吉林大学已有的学科都有存在的合理性，它们不能成为红花，但可以成为绿叶。例如，我们学校的艺术和体育，它不可能是全国一流的，或者说在整体上不大可能成为全国一流，但是它们对优化学校的教育结构，对大学生实施素质教育，活跃校园文化，扩大吉林大学的对外影响，有不可替代的价值。今年七一期

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