1 背景
随着地理信息系统应用的不断发展和流域信息化的日新月异，长江水利委员会各部门都根据自己的业务需求开发了地理信息应用系统，在实际工作中发挥了很大的作用。但是由于存在着信息应用参差不齐、标准不统一、缺乏信息共享、缺乏统一规划等问题，部门之间各自为政，分别安排相应的经费，组织有关技术队伍进行地理信息数据的生产和信息系统的建设。很多工作是低水平上的重复，这不仅造成了宝贵资金的大量浪费，还导致了数据的相互矛盾，使得不同部门的系统之间不能进行互连和共享，严重阻碍着流域信息化的进一步发展。
解决上述问题也是我们构建长江流域基础地理信息平台的目的。整个平台要为整个长江流域管理部门提供统一的数据参考和数据访问服务，从而既避免数据生产的重复投资，又可解决数据之间的相互矛盾问题，而且还使得应用系统的构建有了共同的基础，为长江流域的防洪规划、防洪调度、灾害评估、工程建设、水利信息化提供服务，为长江委的各种决策支持系统提供数字化、高质量、标准化的基础地理信息；使实现长江流域空间信息数据共享成为可能。
2 概述
长江流域基础地理信息平台是位于长江流域底层空间信息数据库和长江水利委员会各部门（企业）上层应用信息系统之间的一种中间件（Middleware），它一方面通过空间数据引擎（SDE）对城市基础地理信息数据进行统一采集、建库和维护更新，以便为所有部门提供统一标准、统一内容的地理信息参考框架；另一方面又为长江水利委员会各部门和企业的上层应用系统提供统一的运行和开发环境，包括统一的访问平台基础地理信息数据的接口。长江基础地理信息数据是指长江水利委员会各部门都需要的数据。在基础地理信息平台数据的框架体系结构之下，各部门的专业数据可以找到自己的准确地理定位，从而在基础地理信息数据的基础上对专业数据进行管理、维护和应用。
长江流域基础地理信息平台体现了第四代地理信息系统的“由以系统为中心向以数据为中心，实现空间数据共享与服务的转变”的特点，是流域地理信息系统应用的最新发展方向，也是数字流域的核心。长江流域基础地理信息平台包括海量地理信息数据库、数据管理服务功能和应用服务接口等。在构建长江基础地理信息平台过程中，要解决长江流域基础地理信息分类标准、数据库建库标准、元数据标准与元数据平台、数据管理、数据发布、数据更新、数据服务、安全防护、应用服务接口等一系列问题。
3 关键技术
3.1 长江流域基础地理信息平台的总体架构设计
由于长江流域基础地理信息平台涉及到了长江流域应用的方方面面，而这些应用，包括长江流域管理部门、企业和公众个人用户，其空间位置是分布式的，这也决定了平台要采用分布式的物理架构。
3.2 基础空间数据库建库方案
长江流域基础地理信息平台的核心是海量地理空间数据的集成，即要通过各种类型空间数据和属性数据的有机组合来真实地描述长江流域，如高分辨率正射影像数据、数字高程模型数据、城市基本要素矢量数据库、地名数据库、社会经济数据库等，并且通过空间元数据库技术来实现对这些数据库的组织和索引，从而形成统一的数据库系统。整个空间数据库的建库方案涉及到了众多长江流域基础地理信息分层分类编码等标准，以及空间数据引擎一体化存储管理空间和属性数据、分布式空间数据库技术，是整个长江流域基础地理信息平台的关键技术之一。
3.3 元数据平台方案
为了提高数据共享和交换的效率，还需要采集上述基础地理信息数据（特别是空间数据）的元数据。元数据是对数据的描述，空间元数据用于描述空间数据的内容、质量、表示方法、空间定位、管理方式及其他特征，它用来组织和管理空间信息，挖掘空间信息资源，帮助数据使用者查询所需的空间信息，用来建立空间信息的数据目录，提供数据转换方面的信息。为了科学地抽取基础空间数据的元数据组织成元数据库，并建立相应的元数据平台来实现对该元数据库进行集中管理和操作，元数据标准、分布式的元数据平台的结构和功能也就成为整个长江流域基础地理信息平台的关键技术之一。
3.4 平台权限和安全管理机制
长江流域基础地理信息平台为长江流域各部门提供一个资源共享的框架。这个框架结构在方便了部门间空间信息交换的同时，也带来了跨部门的用户管理和跨部门的空间数据资源的管理的问题。原则上，各部门用户在未授权的情况下只能访问本部门的数据，不同比例尺的图形数据的安全级别也不一样，等等。这一系列安全机制都需要构建。此外，平台空间数据在万维网上的发布还涉及到了公共数据在Internet网络环境下的安全问题。跨部门的数据安全和权限的整体解决方案的制定也是整个流域基础地理信息平台的关键技术之一。
4 基础信息地理平台的构想
4.1 基础地理信息平台总体架构
长江流域基础地理信息平台用于存储各个部门公用的数据，并通过互联网与各个职能部门的数据节点进行连接，形成一种分布式的空间数据共享应用环境。由于基础地理信息平台中的数据是各部门都需要的数据，因此又称其所在的服务器为数据中心节点，相应的其它专业部门的数据节点称为分节点。
整个基础地理信息平台的体系结构如图1所示。
平台数据的核心是中心节点数据库，它存储数字正射影像数据、数字高程模型数据、基本要素矢量数据、地名数据和相应的属性数据等基础地理信息数据，并通过元数据库和元数据平台进行集成。这些数据是描述流域空间结构的框架数据，具有多尺度、多比例尺、多源和多时相的特征。这些差异性通过平台的服务器软件的整合，中心节点的管理员可以在相应的安全权限下对基础地理信息库进行统一管理和更新。而分节点则存储着相应部门的专业数据，并通过中心节点提供的应用系统接口建立自身的上层部门应用系统来完成对中心节点的数据访问。在管理基础地理信息数据库的功能之上，基础地理信息平台又是网络环境下的地理信息系统，应当具有基本的数据管理与分析的功能，如数据查询与检索、数据叠加、空间数据分析、专题制图、数据更新等。另外，由于基础地理信息平台的主要作用就是要为所有的应用系统提供数据服务，因此必须具备在网络环境下提供数据服务的有关功能，如数据服务标准接口程序、数据访问权限认证、数据压缩传输、数据安全防护等。
基础地理信息平台除了要为各种应用系统提供数据接口外，还要为长江委的电子政务系统提供标准接口，以便在电子政务系统中也能随意调用地理信息数据，拓宽电子政务系统的功能。
基础地理信息平台的用户包括公众用户和长江委用户两种类型，长江委用户可以通过超文本界面和图形界面两种方式调用平台。而公众用户则通过超文本界面来调用。
在各个分节点上都按统一的标准进行专题数据的集成，建立相应的元数据库，并按与中心节点相似的方式进行数据管理和数据服务。任何一个分节点在建立好之后，均可通过向中心节点注册而成为整个数据共享范围内的数据节点，从而在向所有用户提供不同级别数据服务的同时，获得其它节点提供的数据服务。
采用这种方式的优点：
（1）适合分布式的管理与控制。这种分布式的空间数据共享应用环境的结构更适合具有地理分布特性的组织或机构使用，允许长江委内分布在不同区域、不同级别的各个部门对其自身的数据实行局部控制。例如：实现全局数据在本地录入、查询、维护，这时由于计算机资源靠近用户，可以降低通信代价，提高响应速度，而涉及其他场地数据库中的数据只是少量的，从而可以大大减少网络上的信息传输量；同时，局部数据的安全性也可以做得更好。
（2）具有灵活的体系结构。分布式数据库系统的场地局部DBMS的自治性，使得大部分的局部事务管理和控制都能就地解决，只有在涉及其他场地的数据时才需要通过网络作为全局事务来管理。分布式DBMS可以设计成具有不同程度的自治性，从具有充分的场地自治到几乎是完全集中式的控制。
（3）系统健壮性好，可用性好。分布式系统比集中式系统具有更高的可靠性和更好的可用性。如由于数据分布在多个场地并有许多复制数据，在个别场地或个别通信链路发生故障时，不致于导致整个系统的崩溃，而且系统的局部故障不会引起全局失控。
（4）在一定条件下响应速度加快。如果存取的数据在本地数据库中，那么就可以由用户所在的计算机来执行，速度就快。
（5）可扩展性好，易于集成现有系统，也易于扩充。
4.2 平台基本功能
平台提供的基本服务应该包括数据访问服务、数据修改和更新服务以及一部分像路径分析、专题制图之类的GIS功能服务。另外，平台服务还包括元数据服务和安全验证服务，在这些服务之上，平台还要为上层的应用信息系统提供统一的运行和开发环境，对这些系统提供访问平台数据访问服务的接口。系统主要有以下功能。
4.2.1 数据访问
包括各种用户对系统空间（属性）数据资源的使用的基本操作：
（1）浏览数据。指用户对本系统空间数据的浏览（包括放大、缩小、漫游等基本图形操作）和属性数据的浏览。
（2）查询数据。包括属性数据查询、通过属性数据查询空间信息、通过空间数据查询属性信息以及空间查询。
（3）读取数据。指操作员读取数据库或文件中数据，包括外部系统通过本平台读取数据的过程。
（4）打印地图。将电子格式的地图打印输出的操作。
（5）下载地图。指浏览器端用户将所选择区域的地图按其选定格式下载。
4.2.2 扩展GIS功能
（1）专题制图。根据数据集中1个或多个字段进行统计分析制作不同用途的专题地图的过程，包括地图的打开和保存。
（2）地图量算。指用户在地图上进行距离或面积量算的操作。
（3）缓冲区分析。指对基本几何对象如点、线、面、圆提供创建缓冲区多边形来进行空间分析的方法。
（4）土石方计算。在某一指定区域，在某一高程面上的挖方、填方量计算。
4.2.3 数据修改和更新
主要指数据进行添加更改删除等维护更新的操作，包括数据存储入库和格式转换和基本的数据集操作。
（1）数据存储入库。由于本系统空间数据和属性数据都统一存储在数据库中，因此，所有对数据的操作必须存储入库来保存修改。
（2）格式转换。由于各部门的GIS和CAD数据格式不尽相同，因此系统需要完成不同格式数据之间的互相转换工作。
（3）添加数据对象。数据集的基本操作，包括增加数据源、增加数据集以及向相应格式的数据集所对应图层中增加相应空间对象和文字注记的操作；在数据集中对应增加记录。
（4）删除数据对象。上述各种数据对象的删除，对应数据集中的记录删除。
（5）设置风格。包括设置图层或图层中选中对象的颜色、大小、线形纹理等风格及其风格保存。
（6）设置图层状态。包括设置图层的显隐状态、可编辑状态、可捕捉状态和可选择状态等属性。
（7）修改数据集结构。修改记录的数据结构，包括添加定义数据集字段和删除数据集字段。
4.2.4 元数据管理
主要指元数据的操作。
（1）增加元数据。人工或自动从数据集中提取数据的元数据信息并添加持久性的元数据表中。
（2）查询元数据。即返回符合指定条件的元数据信息，包括浏览元数据。
（3）删除元数据。将元数据信息从元数据的存储介质中删除。
（4）修改元数据。根据关键字修改元数据的信息。
4.2.5 资源权限管理
资源权限是数据集所对应的可操作信息的集合，例如可读部门属性，读取级别等，该信息作为记录存储在数据库中的数据表里。
资源权限管理指的是操作员对资源权限表进行维护的用例，包括对资源权限的增、删、改和查询浏览。具体如下：
（1）添加资源权限。在数据库中为某一数据集合添加相应的操作权限。
（2）删除资源权限。在数据库中将某一数据集合相应的操作权限删除。
（3）修改资源权限。同上，修改上述权限。
（4）查询资源权限。在数据库中查询上述权限。
4.2.6 对操作员管理
对操作员基本的管理操作如下：
（1）添加操作员。用于操作员在数据库中添加用户及其信息。
（2）删除操作员。把操作员信息从用户数据库中删除。
（3）查询操作员信息。查询操作员的等级级别及其它属性信息。
（4）设置操作员属性。修改操作员权限和其它信息，如操作员所在组和密码等。（考试大一级建造师编辑整理）
基于地理信息平台构建房产管理系统
随着城市的建设和发展，怎样解决房产数字档案不能与房屋实物进行一一对应，一房多卖、重复发证等问题，促进城市房地产业的健康发展，给各地房管部门提出了更高的要求。
四川川大软件工程研究所采用国际领先的地理信息系统平台软件ArcGIS产品进行二次开发，构建了“以图管房、以图管业及图形、权属、档案互查”的一体化管理模式，实现了房产管理的全面信息化，提高了房产管理的科学性和准确性，同时也为彻底根治一房多卖提供了有效解决方式。
在高新技术迅猛发展的今天，如何采用科学的管理手段，促进城市房地产业的健康发展，是目前迫切需要探索的问题。地理信息系统在城市建设中的应用就提供了这样的手段。
川大软件工程研究所采用国际领先的地理信息系统平台软件ArcGIS产品进行二次开发，实现全图形化维护、管理及查询检索功能，面向不同层次的管理人员提供直观、形象的查询统计数据。
四川川大软件工程研究所采用国际领先的地理信息系统平台软件ArcGIS产品进行二次开发，构建了“以图管房、以图管业及图形、权属、档案互查”的一体化管理模式，实现了房产管理的全面信息化，提高了房产管理的科学性和准确性，同时也为彻底根治一房多卖提供了有效解决方式。
在高新技术迅猛发展的今天，如何采用科学的管理手段，促进城市房地产业的健康发展，是目前迫切需要探索的问题。地理信息系统在城市建设中的应用就提供了这样的手段。
川大软件工程研究所采用国际领先的地理信息系统平台软件ArcGIS产品进行二次开发，实现全图形化维护、管理及查询检索功能，面向不同层次的管理人员提供直观、形象的查询统计数据。
一、综合业务管理系统
以房产测绘成果管理为核心、房产权属电子登记簿为基础，通过数据共享与交换，淡化业务界限，实现房产测绘成果、商品房、交易与权属登记、抵押登记等业务间的精细化协同管理。
以房产测绘成果管理为核心、房产权属电子登记簿为基础，通过数据共享与交换，淡化业务界限，实现房产测绘成果、商品房、交易与权属登记、抵押登记等业务间的精细化协同管理。
1、房屋登记信息系统
管理部门建立了以电子登记簿为核心的管理体系，实现了房地产交易权属登记发证的流程化管理，即“以簿管证”；通过房屋档案建立电子登记簿，即“以档管簿”；通过对房屋交易权属登记前的前期管理，实现对未建档房屋的管理，即“以房管档”；通过楼盘表跟踪反映房屋社会属性的变化，对权属登记的合法性进行准确的控制，即“以表管房”；通过“以图管表”实现GIS应用与其他应用的契合，将GIS地理信息、楼盘表、权属登记档案结合起来。
管理部门建立了以电子登记簿为核心的管理体系，实现了房地产交易权属登记发证的流程化管理，即“以簿管证”；通过房屋档案建立电子登记簿，即“以档管簿”；通过对房屋交易权属登记前的前期管理，实现对未建档房屋的管理，即“以房管档”；通过楼盘表跟踪反映房屋社会属性的变化，对权属登记的合法性进行准确的控制，即“以表管房”；通过“以图管表”实现GIS应用与其他应用的契合，将GIS地理信息、楼盘表、权属登记档案结合起来。
2、权属档案数字化影像管理系统
其特点是与产权登记相结合的完整的增量、存量建库及数字化档案利用解决方案；增量档案的生成与登记流程的有机结合实现无纸化审批；采用最先进的技术，实现系统的构架和编制。如，三层SOA架构、OCR识别技术、JAVA编程、消息发布技术等，极大地提高了建库及查阅的效率。可使用最新型的图像采集设备，如高速扫描仪、高精度数码相机等，丰富完善的档案影像数据库管理和查阅、利用功能，并能方便地支持广域、互联网查询。
其特点是与产权登记相结合的完整的增量、存量建库及数字化档案利用解决方案；增量档案的生成与登记流程的有机结合实现无纸化审批；采用最先进的技术，实现系统的构架和编制。如，三层SOA架构、OCR识别技术、JAVA编程、消息发布技术等，极大地提高了建库及查阅的效率。可使用最新型的图像采集设备，如高速扫描仪、高精度数码相机等，丰富完善的档案影像数据库管理和查阅、利用功能，并能方便地支持广域、互联网查询。
3、维修资金监管系统
采用以维修资金监管机构为中心、以维修资金监管业务为主体、以统一的接口与各商业银行系统相联的管理模式，是一套功能完善、方便快捷、安全可靠的监管系统。
该模式以自身管理系统为主体，利用银行的营业网点为征收支付工具，采用银行方账务系统的结算结果为各级账户的结算依据，通过构建维修资金监管网络为建设单位、物业公司、个人提供业务服务，实现资金收缴、资金提取、资金结算等监管职能的全面自动化。
采用以维修资金监管机构为中心、以维修资金监管业务为主体、以统一的接口与各商业银行系统相联的管理模式，是一套功能完善、方便快捷、安全可靠的监管系统。
该模式以自身管理系统为主体，利用银行的营业网点为征收支付工具，采用银行方账务系统的结算结果为各级账户的结算依据，通过构建维修资金监管网络为建设单位、物业公司、个人提供业务服务，实现资金收缴、资金提取、资金结算等监管职能的全面自动化。
二、基础资源建设系统
房地产信息资源的基础建设由三个既相对独立又相互关联的子系统组成：房地产测量和测绘、楼盘表管理和GIS。
房地产信息资源的基础建设由三个既相对独立又相互关联的子系统组成：房地产测量和测绘、楼盘表管理和GIS。
1、GIS房产地理信息管理系统
G1S将计算机技术与空间地理分布数据相结合，具有强大的数据管理、分析及图形演示等功能。GIS应用于房地产业，可对土地、房屋及基础设施等大量数据进行查询、统计，并以形象、直观的地图形式描述其结果，从而为房地产开发管理和决策提供依据。重点突出“以图管房、以图管证、以图管档、以图管业”的核心理念，实现了房产管理的全面信息化，提高房产管理的科学性和准确性。
G1S将计算机技术与空间地理分布数据相结合，具有强大的数据管理、分析及图形演示等功能。GIS应用于房地产业，可对土地、房屋及基础设施等大量数据进行查询、统计，并以形象、直观的地图形式描述其结果，从而为房地产开发管理和决策提供依据。重点突出“以图管房、以图管证、以图管档、以图管业”的核心理念，实现了房产管理的全面信息化，提高房产管理的科学性和准确性。
实现“以图管房”
对房屋空间实体的管理，最直接、最有效、最准确的就是它的地理位置和包括分层分户图在内的各类图形。因此，在引入了GIS之后，在管理上只要通过这些房产图形，就能够准确地掌握房产的过去和现状，以不变应万变。这种以“图”为中心，来对房产信息进行管理的模式，我们称之为“以图管房”。
对房屋空间实体的管理，最直接、最有效、最准确的就是它的地理位置和包括分层分户图在内的各类图形。因此，在引入了GIS之后，在管理上只要通过这些房产图形，就能够准确地掌握房产的过去和现状，以不变应万变。这种以“图”为中心，来对房产信息进行管理的模式，我们称之为“以图管房”。
实现“图、属、档”互查
通过GIS系统、权属登记系统、测绘成果管理系统的相互关联，建立GIS、权属登记系统、其他业务信息系统三者一体化集成的房产管理信息系统，实现以地理信息为主线的权属信息、地籍图、档案信息的综合查询及展示。
通过GIS系统、权属登记系统、测绘成果管理系统的相互关联，建立GIS、权属登记系统、其他业务信息系统三者一体化集成的房产管理信息系统，实现以地理信息为主线的权属信息、地籍图、档案信息的综合查询及展示。
实现基于地理信息的资源管理模式
通过引入GIS技术，利用GIS坐标对房屋准确定位，实现基于地理信息的资源管理模式对房屋进行管理。改变传统档案管理模式的房产业务管理，解决档案管理中不能准确定位房屋位置，不能保证登记房屋与实体房屋的信息一致性的问题。
房地产地理信息基础平台，是针对国内现有的房地产管理业务特点，采用先进的地理信息系统技术和网络信息系统技术，建立的包括房地产基础测绘系统、房地产测绘成果管理系统、网上房地产系统、房产交易与权属登记系统、房产政务系统、综合信息管理系统、房产分析决策系统、数据挖掘系统、档案管理系统等综合性信息管理平台。通过项目落地、楼栋落地，房屋编码等措施重点突出“以图管房、以图管证、以图管档、以图管业”的核心理念，来实现房管部门和开发单位、广大市民的联动。功能齐全，业务覆盖面广，实现了房产管理的全面信息化。
以GIS为核心的房产地理信息系统充分利用房屋位置在地图上的唯一性特点，通过测绘成果管理的GIS系统，利用基础地形数据、项目红线图、项目分栋平面图、分层分户图确定项目、楼栋、房屋的唯一性，对房屋进行精确管理，实现数字房屋与实体房屋的一致性。
权属交易：应用GIS技术，实现权属登记房屋与实体房屋的一一对应，为房产管理提供图形监控手段，有效地防止房管系统可能产生的房屋重复登记、一房多证等管理漏洞，保证权属登记和交易安全，并利用GIS图形与权属数据的互查互用，实现房产管理的地理空间可视化，权属界限及其属性的精确管理与简便查询，直观而形象统计房屋信息数据；
拆迁管理：通过GIS系统在地图上精确定位拆迁区域范围，实现拆迁片区的各种建筑物的面积、户数等的快速统计以及详细显示，为估价拆迁成本、优化拆迁方案、缩短拆迁时间提供强有力的工具；
住房保障：通过GIS系统在地图上精确定位一定的区域范围，统计查询该区域内的各种房产信息，为经济适用房、廉租房等住房保障型房屋的规划提供决策支持；
维修资金：通过GIS系统在地图上精确定位一定的区域范围，快速统计并显示出该片区住户的维修资金缴纳情况等。
通过图形、权属、档案的相互关联，实现权属登记系统、测绘成果管理系统、住房保障系统、维修资金监管系统、其他GIS应用等众多业务系统间各类数据的交叉访问，构建房管部门 “业务一体化、数据一体化、服务一体化、管理一体化”的全新管理模式，全面提升城市房地产管理水平，提高行政办公效率。
通过引入GIS技术，利用GIS坐标对房屋准确定位，实现基于地理信息的资源管理模式对房屋进行管理。改变传统档案管理模式的房产业务管理，解决档案管理中不能准确定位房屋位置，不能保证登记房屋与实体房屋的信息一致性的问题。
房地产地理信息基础平台，是针对国内现有的房地产管理业务特点，采用先进的地理信息系统技术和网络信息系统技术，建立的包括房地产基础测绘系统、房地产测绘成果管理系统、网上房地产系统、房产交易与权属登记系统、房产政务系统、综合信息管理系统、房产分析决策系统、数据挖掘系统、档案管理系统等综合性信息管理平台。通过项目落地、楼栋落地，房屋编码等措施重点突出“以图管房、以图管证、以图管档、以图管业”的核心理念，来实现房管部门和开发单位、广大市民的联动。功能齐全，业务覆盖面广，实现了房产管理的全面信息化。
以GIS为核心的房产地理信息系统充分利用房屋位置在地图上的唯一性特点，通过测绘成果管理的GIS系统，利用基础地形数据、项目红线图、项目分栋平面图、分层分户图确定项目、楼栋、房屋的唯一性，对房屋进行精确管理，实现数字房屋与实体房屋的一致性。
权属交易：应用GIS技术，实现权属登记房屋与实体房屋的一一对应，为房产管理提供图形监控手段，有效地防止房管系统可能产生的房屋重复登记、一房多证等管理漏洞，保证权属登记和交易安全，并利用GIS图形与权属数据的互查互用，实现房产管理的地理空间可视化，权属界限及其属性的精确管理与简便查询，直观而形象统计房屋信息数据；
拆迁管理：通过GIS系统在地图上精确定位拆迁区域范围，实现拆迁片区的各种建筑物的面积、户数等的快速统计以及详细显示，为估价拆迁成本、优化拆迁方案、缩短拆迁时间提供强有力的工具；
住房保障：通过GIS系统在地图上精确定位一定的区域范围，统计查询该区域内的各种房产信息，为经济适用房、廉租房等住房保障型房屋的规划提供决策支持；
维修资金：通过GIS系统在地图上精确定位一定的区域范围，快速统计并显示出该片区住户的维修资金缴纳情况等。
通过图形、权属、档案的相互关联，实现权属登记系统、测绘成果管理系统、住房保障系统、维修资金监管系统、其他GIS应用等众多业务系统间各类数据的交叉访问，构建房管部门 “业务一体化、数据一体化、服务一体化、管理一体化”的全新管理模式，全面提升城市房地产管理水平，提高行政办公效率。
2、房地产市场信息透视系统
负责对综合业务系统形成的和其他来源的多源数据进行抽取、加载，形成独立的房地产市场数据库，并以此为基础通过房地产市场数据分类、统计、分析、挖掘，为信息使用者提供各种数据交互平台，实现对市场信息发布服务和对市场进行监测、预警，为政府决策提供依据，为市场开发和消费提供导向。
市场信息系统的建设基础包括三方面内容：市场信息的收集、市场信息的处理和借助于电子政务服务平台实现对房地产市场信息的发布。
负责对综合业务系统形成的和其他来源的多源数据进行抽取、加载，形成独立的房地产市场数据库，并以此为基础通过房地产市场数据分类、统计、分析、挖掘，为信息使用者提供各种数据交互平台，实现对市场信息发布服务和对市场进行监测、预警，为政府决策提供依据，为市场开发和消费提供导向。
市场信息系统的建设基础包括三方面内容：市场信息的收集、市场信息的处理和借助于电子政务服务平台实现对房地产市场信息的发布。
3、房地产电子政务服务平台
提供政府政策法规发布、政策咨询、办事指南、商品房预售联机备案和相关查询、二手房网上交易以及房地产市场信息透视系统生成的各类统计分析数据；其主要内容还包括生成各种统计报表、房地产市场信息发布、政府决策分析、市场运行分析、数据上报、各种指数发布以及其他数据服务等。
提供政府政策法规发布、政策咨询、办事指南、商品房预售联机备案和相关查询、二手房网上交易以及房地产市场信息透视系统生成的各类统计分析数据；其主要内容还包括生成各种统计报表、房地产市场信息发布、政府决策分析、市场运行分析、数据上报、各种指数发布以及其他数据服务等。
新建商品房网上签约备案系统
一方面商品房的预售合同备案从对合同的核心要素管理演化为对合同的完整内容管理；同时从对房地产开发（销售）企业的管理改进为对企业和房地产营销人员的全面管理，同时提供企业对自身营销人员的管理。
其特点是智能的信息发布与管理；以楼盘表为基础，以商品房管理为依据；实现与权属登记、房地产市场信息的全面整合；全面实现网上订购、网上签约和网上备案；以合同模板为核心，实现对合同内容的全面格式化采集；合同自动适应多套房屋和多个买受人的情况；适用标准的数字认证方式。
一方面商品房的预售合同备案从对合同的核心要素管理演化为对合同的完整内容管理；同时从对房地产开发（销售）企业的管理改进为对企业和房地产营销人员的全面管理，同时提供企业对自身营销人员的管理。
其特点是智能的信息发布与管理；以楼盘表为基础，以商品房管理为依据；实现与权属登记、房地产市场信息的全面整合；全面实现网上订购、网上签约和网上备案；以合同模板为核心，实现对合同内容的全面格式化采集；合同自动适应多套房屋和多个买受人的情况；适用标准的数字认证方式。
二手房网上签约备案系统
实现二手房（存量房）销售合同网上签约备案监管业务的管理。
系统流程是居间公司/经纪人资质管理（用户管理），实现居间公司/经纪人资质审查和准入管理，解决每个经纪人、每个居间公司参与市场活动的合法性。委托管理，实现二手房网上挂牌、撤牌和续牌的管理功能。房源搜索（房源公示），实现对二手房挂牌信息的网上公示。签约管理，实现二手房签订合同、网上备案的功能。交易与权属登记，实现与登记管理系统的实时联网，对交易的合法性进行控制。
实现二手房（存量房）销售合同网上签约备案监管业务的管理。
系统流程是居间公司/经纪人资质管理（用户管理），实现居间公司/经纪人资质审查和准入管理，解决每个经纪人、每个居间公司参与市场活动的合法性。委托管理，实现二手房网上挂牌、撤牌和续牌的管理功能。房源搜索（房源公示），实现对二手房挂牌信息的网上公示。签约管理，实现二手房签订合同、网上备案的功能。交易与权属登记，实现与登记管理系统的实时联网，对交易的合法性进行控制。
房地产地理信息基础平台
| 房地产业在我国国民经济发展中起着非常重要的作用，房地产业发展的好坏直接关系到众多企事业单位的生存和发展，人民居住和生活条件的改善以及城市规划建设的设计实施。随着城市建设步伐的加快以及住房制度改革的进一步深入，房产管理业务量迅速增加，权属变更日益频繁，逐步形成了房产权属种类多元化的新局面；同时，各行各业对房产管理水平提出了更高的要求。为了适应房地产市场发展的新形势，加强房地产市场管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，进一步促进房地产业健康有序的发展，急需运用科学技术，积极推行房产管理规范化、现代化、科学化的发展战略，实现房产的信息化管理。 由于房产信息具有空间数据的特性，房产管理的信息化就必须同地理信息系统结合起来。地理信息系统（Geographic Information System，简称 GIS）是建立在地球科学基础上的边缘科学，是以地理空间数据库为基础，在计算机软硬件的支持下，对空间相关资料进行采集、管理、操作、查询分析、模拟、显示和制图输出，并采用地理模型分析方法，适时提供多种空间和动态的地理信息，为与地理信息有关的研究和决策服务而建立起来的计算机技术系统。GIS是融地理学、几何学、计算机科学及各类应用对象为一体的综合性高新技术，其最大特点在于把社会生活中的各种信息与反映地理位置的图形有机地结合在一起，并可以根据用户的需求对信息进行分析，为决策部门提供有价值的参考。房产业的每个环节都能够同GIS有机的结合在一起，真正实现房产管理的数字化和信息化。 平台建设目标 利用计算机技术、网络技术和现代通讯技术等高新技术和产品，根据房产管理各职能业务日常办公的需要，建立计算机广域网络，开发一系列应用软件，实现各个业务管理的规范化、现代化、科学化。将房产各个业务面的管理工作纳入统一的网络体系，实现信息共享，提高办公效率、方便群众、树立良好的政府形象。为各级领导决策提供详实的、动态的、有权威的数据资料。 总体概述 房地产地理信息基础平台，是针对国内现有房地产管理业务的特点，采用先进的地理信息系统技术和网络管理信息系统技术建立的综合性房地产信息系统。 数字房产是数字城市的基础工程之一，房地产信息的采集、处理、分类、管理、发布和分析决策的数字化将会给地产业注入强劲的发展动力，使房地产业的各个环节紧凑高效地运作。 中地公司所开发的房地产地理信息基础平台包括基础测绘、项目测绘、产权产籍业务、房产政务、分析决策及Web信息发布等综合性功能。平台采用Client/Server + Browser/Server混合体系结构，C/S架构主要用于数据处理、管理及相关业务；B/S架构主要用于地产政务办公、信息发布和浏览查询。GIS平台选用MAPGIS7.1和MAPGIS-IMS7.1，数据库采用Oracle 9i等主流数据库。 本系统集多种技术于一体，功能强大齐全，业务覆盖面广，涵盖了房地产测绘、房产信息发布、房产交易与权属登记、房产政务管理和房产档案管理等相关业务，可实现房管部门和开发单位、广大市民的联动，能充分满足房产管理单位各职能部门的需求，实现房产管理的全面信息化与数字化。 系统总体架构： 系统功能 ·房地产基础测绘系统 基础测绘是数字房产的基础系统工程，房地产基础测绘系统可实现全数字化的基础测绘： ·仪器数据导入：实现通讯参数设置，连接计算机与测量仪器，将测量仪器（包括GPS和全站仪）内数据导入到计算机内，形成数据文件。 ·外业数据处理：根据仪器数据导入形成的数据文件，实现GPS和全站仪坐标数据的解算，形成坐标点数据文件。 ·数据交换：提供开放的数据接口，实现坐标点数据导入，与其他GIS系统数据文件交换。 ·图形编辑：实现对地形和房产图形要素进行增加、修改、删除等操作。 ·数据检查：对图形和属性数据进行完整性、逻辑性等进行检查，保证数据的正确性。 ·数据变更：对编辑过的图形和属性信息进行变更入库处理。 ·报表输出：进行相关报表等输出。 ·图形输出：输出分幅图、分丘图并进行打印。 ·查询定位：根据指定条件对控制点、丘、房屋等进行查询，并定位图形。 ·房地产项目测绘系统 房地产项目测绘系统是专门针对房产项目测绘绘制分层分户图、面积计算及分摊的目的开发的应用系统。它根据房产项目外业测绘勘丈数据，在编辑绘制房屋分层分户图的同时，通过定义户室和公用区域、智能生成半墙等功能，自动合理分摊，所绘图形即可表达各种数据，并可对数据结果进行有效的管理和利用，并与基础测绘系统无缝集成，从根本上解决了房产测绘与GIS应用系统间的无缝关联。可实现的功能有： ·图形编辑、检查、输出：实现房产平面图的绘制、构面、相关信息标注等操作；实现对图形进行合理性及拓扑关系检查；实现分层图和分户图的生成和输出。 ·面积采集、检查、分摊：实现对套内、阳台、公共部位等面积的采集；实现对面积信息的检查；实现根据指定分摊方式进行面积分摊计算。 ·数据入库：实现面积分摊数据入库。 ·报表输出：实现面积统计报表及面积分摊报告等输出。 ·查询定位：实现根据指定条件查询户信息并定位到图形。 ·楼盘表维护：对下载的楼盘表数据进行维护。 ·网上房地产系统 可用于向市民发布有关房产方面的政策法规、办事流程、明星楼盘、行业动态等相关信息，包括新闻中心、政府在线、产品发布、楼市楼盘、家居装饰、数字地图、交易市场、电子信访等栏目，通过此系统，展示房产局的工作成果，提供政府与市民的交互平台。主要功能有； ·视图管理：地图的查看缩放、漫游、前后切换及刷新。 ·图层控制：实现对专题图层和背景图层的显示控制。 ·图形定位：将窗口定位到需要查询的要素附近，并对要素进行高亮显示。 ·属性查询：通过点击查询，区域查询，条件查询实现对房屋、地块信息的查看。 ·查看楼盘表：浏览某地块或者某栋房屋的楼盘表。 ·房屋综合信息统计：全面的查看某房屋的综合信息，主要是给基层的管理人员用。 ·用户管理：用来管理用户以及分配用户的权限等，并对系统的字典数据，系统参数进行维护。 ·房产权属登记与交易管理系统 面向房屋管理单位的各职能部门，以企业internet为基础，通过计算机建立数字化的日常办公管理体系。系统以房产登记、收费、监理、档案管理为代表的权属登记业务为核心，辅之以测绘、评估、安全鉴定、商品房预售等管理业务，以沟通、协作到统一为目的，在房产管理单位各业务处理间,建立内联的办公管理信息系统，帮助用户单位实现信息、资源的共享，并将房屋权属信息与自然信息挂接，将GIS应用与房产业务，最终快速、准确、及时地反映城市房产分类和产权归属的现状，为城市建设和管理决策提供准确可靠的依据。 通过系统的自动预警预报功能，将人为的重复办证，抵押后重复登记，查封后重新登记等错误，降低到最低点，同时以醒目的信息提示，避免人为的、繁琐的、重复的档案信息查找，提高了工作效率，降低的不必要重复工作。 通过表单的管理，根据不同单位的历史现状，将房产管理部门的手工办公与计算机的自动化办公有机的结合在一起，一方面提高了办公层次，另一方面使工作人员很快适应新技术，达到新中有旧，旧知识在新的运行环境得到提升。 |
